Czym jest PACE. Wyjaśnienie skrótu

Wszyscy, którym zależy na świecie i Europiepolityki, wielokrotnie spotyka się w druku i elektronicznych mediach te cztery wielkie litery - PACE. Dekodowanie skrótu jest zwykle sugerowane czytelnikowi jako "Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy". Odpowiada to rzeczywistości. Ale są pewne punkty, które wymagają wyjaśnienia.

Z historii Europy

Należy szukać początku tej strukturypowojenna Europa. Idea międzypaństwowej integracji krajów europejskich została ogłoszona już na początku XX wieku. Pojawiła się na łamach dziennikarstwa politycznego jako "Stany Zjednoczone Europy", ale przed praktyczną realizacją swojej pracy nigdy nie nadszedł. Procesy integracyjne stały się szczególnie pilne w powojennym okresie rozwoju. Konieczne było podjęcie działań przeciwdziałających ewentualnej rehabilitacji i odrodzeniu nazizmu, aby zapewnić przywrócenie przemysłu i zrównoważony rozwój wszystkich krajów kontynentu. Jednym z najbardziej znanych zwolenników idei integracji europejskiej był Winston Churchill. W 1949 r. Powstała Rada Europy, której jednym z najważniejszych elementów strukturalnych był PACE. Wyjaśnienie skrótu nazwy tego organu w języku angielskim oznacza "Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy". Rosyjska fonetyczna transkrypcja tego skrótu pokrywa się z angielską pisownią: RACE.

O celach i zadaniach organizacji międzynarodowej

Obszary działalności wielu międzynarodowychStruktury są wskazane w ich oficjalnych nazwach. PACE nie stanowi wyjątku od tej reguły. Odcyfrowanie skrótu tej nazwy może wiele powiedzieć o celach i zadaniach, jakie stawia ta organizacja polityczna. To ciało doradcze. Łączy przedstawicieli parlamentów różnych krajów, członków Rady Europy. Należy rozumieć, że ta organizacja nie ma prawdziwej władzy politycznej. Do jego zadań należy monitorowanie sytuacji i monitorowanie realizacji zobowiązań krajowych i międzynarodowych, które kraje dobrowolnie przyjęły w momencie przystąpienia do Rady Europy. To, co jest PACE, jest dobrze znane wszystkim najlepszym administratorom międzynarodowych struktur europejskich. Bez zgody tej organizacji nie mogliby pojawić się w swoich postach. Pod kontrolą PACE odbywają się wybory sędziów Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i rozwój wszystkich międzynarodowych konwencji przedłożonych do zatwierdzenia Radzie Europy.

Jak działa montaż

Organizacja PACE, skrótco świadczy o tym, że jest to nic innego jak międzynarodowe zgromadzenie parlamentarzystów z różnych krajów, wykonuje swoje działanie w trybie sesji. Krajowe delegacje do zgromadzenia są powoływane przez parlamenty państw na podstawie zatwierdzonych kwot. Wielkość każdej delegacji parlamentarnej jest wprost proporcjonalna do liczby ludności kraju, który reprezentuje. Oprócz posiedzeń sesyjnych Zgromadzenia w jego składzie pracuje szereg stałych komisji. Odpowiadają za przygotowanie omawianych dokumentów i zapewniają ciągłość funkcjonowania organizacji.

Rozporządzenie

Kierownik zgromadzenia jest przewodniczącym,wybierany na okres jednego roku. W praktyce istnieje sytuacja, w której władza prezydencka jest przedłużana na zasadzie nierolności przez trzy lata. W trakcie rotacji przewodnictwo przechodzi od jednej frakcji politycznej do drugiej w ciągu trzech lat. Oprócz przewodniczącego zgromadzenie wybiera również całą grupę swoich zastępców. Ich liczba sięga dwudziestu. Znaczenie słowa "PACE" dla słuchaczy i widzów są okresowo przywoływane przez środki masowego przekazu. Zdarza się to z reguły cztery razy w roku, kiedy sesje plenarne Zgromadzenia są otwarte w Strasburgu. Ich praca trwa zwykle przez tydzień.

Rosja i PACE

Rosyjska Duma Państwowa i Rada Federacjisą reprezentowane w Zgromadzeniu Parlamentarnym w żadnym wypadku od dnia jego założenia. Odpowiedź na pytanie, co oznacza skrót PACE, stała się istotna dla rosyjskich parlamentarzystów dopiero w 1996 r., Kiedy Federacja Rosyjska otrzymała pełną reprezentację w Radzie Europy i przejęła wszystkie zobowiązania odpowiadające temu statusowi. Odtąd rosyjscy parlamentarzyści, z delegacją osiemnastu osób, bardzo chętnie wyjeżdżają cztery razy w roku do starego francuskiego miasta Strasburg na kolejną sesję plenarną Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy. Należy zauważyć, że stosunki Federacji Rosyjskiej z tą organizacją międzynarodową wcale nie są płynne. Grupa PACE wielokrotnie przyjmowała oświadczenia deklarujące potępiające politykę wewnętrzną i zagraniczną Rosji w tej lub innej sprawie. Wystarczy przypomnieć działania wojskowe w Czeczenii w połowie lat dziewięćdziesiątych.

Europejski Trybunał Praw Człowieka

Nie każdy mieszkaniec Federacji Rosyjskiejmoże śmiało odpowiedzieć na pytanie, w jaki sposób odszyfrowują PACE. Ale Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu jest znacznie lepiej znany. Ta struktura prawna, pod auspicjami ZPRE, dla wielu mieszkańców Rosji jest ostatnią nadzieją w ich dążeniu do sprawiedliwości. Właściwość tego sądu rozciąga się na terytorium Federacji Rosyjskiej. W tym międzynarodowym instancji sądowej dana osoba może złożyć wniosek dopiero po tym, jak wewnętrzna sprawiedliwość nie została osiągnięta.