Modele polityki społecznej

W naszych czasach w różnych krajach świata sąróżne modele polityki społecznej. W dzisiejszej Rosji trzeba uczynić znacznie więcej, aby stać się państwem socjalnym, a nie słowami, ale czynem, jak to zapisano w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Pierwszym systemem ochrony socjalnej ludności jest polityka ubezpieczeń społecznych, stworzona w XIX wieku przez niemieckiego kanclerza Ottona von Bismarcka, która zakładała wprowadzenie specjalnych programów dla różnych grup społecznych. Taki system uznano za korporacyjny konserwatywny, ponieważ był zorientowany na różnice społeczne. Prawa obywateli zależały od ich statusu społecznego.

W obecnych krajach europejskich istnieją trzy modele towarzyski polityki, które można nazwać konserwatywnymi, amerykańsko-brytyjskimi i socjaldemokratycznymi.

W pierwszym modelu stan odpowiada tylkodo wydawania świadczeń społecznych. Takie modele odbywają się w Niemczech, Francji, Austrii, Belgii. W Niemczech Zachodnich w 1946 r. Wprowadzono tak zwaną "społeczną gospodarkę rynkową", której ideą było stworzenie warunków do samorealizacji obywateli w gospodarce. Środki ubezpieczeń społecznych są finansowane przez pracodawcę i pracownika i są podzielone według rodzaju działalności. W takim modelu towarzyski polityki, zasada ubezpieczenia oznacza prawo do otrzymywania usług od osób, które wpłacały składki do funduszy.

Inny model, zwany brytyjskim lub amerykańsko-brytyjskim, jest systemem, który pozwala rządowi zapewnić obywatelom minimum egzystencji.

Świadczenia są wypłacane wszystkim, którzy są na liniipłaca życiowa. Jest to ukierunkowana pomoc społeczna dla najbiedniejszych grup ludności. Taki model polityki społecznej państwa odbywa się w Anglii, Stanach Zjednoczonych, Australii.

I wreszcie, inny model został wdrożony wKrólestwo Szwecji. Ten model socjaldemokratyczny nazywany jest również modelem skandynawskim, ponieważ funkcjonuje w kilku krajach skandynawskich - Norwegii, Finlandii i Danii. W modelu skandynawskim stopień redystrybucji dochodów i wydatków jest znacznie wyższy w porównaniu z poprzednimi dwoma modelami. Przedstawiciele różnych grup społecznych mają takie same prawa w zakresie zabezpieczenia społecznego. W Królestwie Szwecji socjaldemokraci stworzyli system oparty na zapewnieniu wspólnej płacy dla wszystkich. W tym modelu towarzyski polisy, ponoszą znaczną część kosztówPaństwo, odpowiedzialne głównie za społeczne wsparcie ludności swojego kraju. Znaczącą rolę w polityce społecznej (kultura, zdrowie, edukacja) przyznaje się gminom. Głównymi celami polityki społecznej są twórcy "szwedzkiego socjalizmu", zwanego 100% poziomem zatrudnienia i poziomu dochodów. Osiągnięcie tych celów odbywa się poprzez redystrybucję dochodów, poprzez politykę podatkową,

Dla Rosji prawdopodobnie byłoby to najciekawszeSkandynawski wariant, podobnie jak w naszym kraju, doświadczenie partnerstwa społecznego jest stosunkowo niewielkie, a związki zawodowe są nadal dość słabe. Socjaldemokratyczny wariant państwa socjalnego pozwoliłby na kompromis między państwem, pracą i kapitałem. Wczesne wprowadzenie systemu podatkowego w skali progresywnej, podobnie jak w modelu skandynawskim, ułatwiłoby realizację większej sprawiedliwości społecznej w Rosji. Taki paternalistyczny model polityki społecznej byłby interesujący dla większości Rosjan. Niemożliwe jest jednak dojście do polityki odpowiedzialności społecznej w Rosji, dopóki postawy neoliberalne nie zostaną skierowane na solidarność społeczną i partnerstwo publiczne.